推动“大金砖合作”开好局、起好步(寰宇平)
面对更加复杂严峻的国际形势,“大金砖”肩负更大责任、承载更高期待
10月22日至24日,金砖国家领导人第十六次会晤将在俄罗斯喀山举行。这是金砖历史性扩员后举行的首次领导人会晤。习近平主席将赴喀山出席此次会晤,深刻阐述推动“大金砖合作”的中国主张,提出以金砖合作引领全球南方国家团结自强的中国方案,必将推动金砖国家在国际事务中发挥更加突出的积极、稳定、向善作用,引领全球南方国家走在推动构建人类命运共同体的前列。
(一)
“30多个国家已申请加入金砖合作机制。”喀山会晤前夕,国际媒体密切关注金砖合作机制展现出的不断上升的影响力。
自成立以来,金砖国家始终秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,不断推动金砖合作迈上新台阶;始终秉持国际公平正义,在重大国际和地区问题上主持公道,提升新兴市场国家和发展中国家发言权和影响力。越来越多发展中国家申请加入金砖大家庭,充分彰显金砖合作机制的强大生命力和感召力。
中国是金砖合作一以贯之的推动者、建设者。着眼金砖合作长远发展,习近平主席深刻指出,金砖不能成为一个封闭内向的集团,而应该成为开放包容的平台,吸纳新成员、汇聚新力量,符合金砖发展的现实需要,也是金砖各国的共同利益所在。2022年金砖“中国年”,中方提议启动金砖扩员进程。2023年,金砖迈出扩员历史性步伐。完成新一轮扩员后,金砖的成色更足、分量更重,在全球的代表性和影响力进一步增强,对国际格局演进的塑造力进一步上升。
面对更加复杂严峻的国际形势,“大金砖合作”正向作用充分显现。去年11月,金砖国家领导人巴以问题特别视频峰会就巴以问题协调立场、采取行动,发出正义之声、和平之声。金砖国家安全事务高级代表会议、经贸部长会议等机制推动各方凝聚合作共识,共护和平安宁,共谋发展振兴。2024金砖国家新工业革命伙伴关系论坛举行,助力各方更好把握新一轮科技革命和产业变革带来的发展机遇。2024年金砖国家运动会、2024金砖国家职业技能大赛、“金砖国家文明对话”等人文交流活动精彩纷呈。在联合国、二十国集团等多边平台,金砖国家共同捍卫新兴市场国家和发展中国家权益。
展望未来,金砖敞开大门谋发展,张开怀抱促合作,欢迎更多志同道合的南方伙伴加入金砖大家庭,共同做维护和平的稳定力量、开放发展的中坚力量、全球治理的建设力量、文明互鉴的促进力量,将推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。
(二)
当今世界,安全失序、增长失速、发展失衡、治理失焦愈演愈烈。面对促进世界多极化和维护单极霸权两种力量的较量,面对经济全球化和“逆全球化”两种取向的碰撞,“大金砖”肩负更大责任、承载更高期待。
“大金砖合作”应倡导共同安全,致力于实现持久和平。在国与国相互依存的今天,人类是不可分割的安全共同体。金砖国家应坚定维护和平安全的决心,坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观,在涉及彼此核心利益问题上相互支持,就重大国际和地区问题加强协调。在乌克兰问题上,要坚持战场不外溢、战事不升级、各方不拱火,以对话谈判解决危机。中国和巴西联合发表的关于推动政治解决乌克兰危机的“六点共识”,已得到超过110个国家的积极回应。在巴勒斯坦问题上,要推动加沙尽快全面、持久停火,支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国,落实“两国方案”,实现中东地区持久和平。
“大金砖合作”应坚持发展优先,致力于破解发展难题。当前,世界经济复苏势头不稳,发展中国家面临的挑战更为严峻。扩员之后,金砖合作规模更大、空间更广、质量更高,应更好盘活合作存量、激发合作新潜能,抢抓科技革命和产业变革机遇,培育高质量发展新动能,在金融、人工智能、能源矿产等领域打造新的标志性成果。金砖国家要形成合力,推动发展议题重回国际议程中心位置,关注发展中国家的现实困难,敦促发达国家切实履行承诺,为推动落实联合国2030年可持续发展议程注入更强动力。
“大金砖合作”应践行多边主义,致力于完善全球治理。发展中国家参与金砖合作的热情高涨,反映了国际社会对于重振多边主义的期盼。扩员后的金砖大家庭在全球的代表性进一步增强,有利于丰富拓展金砖国家参与全球治理的议题、提升治理能力。喀山会晤再次聚焦多边主义,展现了金砖国家维护多边主义的信心与决心。金砖国家应带头维护以联合国为核心的国际体系,秉持联合国宪章的宗旨原则,坚决抵制破坏国际秩序、践踏国际规则的行径,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。
“大金砖合作”应加强人文交流,致力于促进文明互鉴。文明多姿多彩、发展道路多元多样,这是世界应有的样子。人类历史不会终结于一种文明、一种制度。金砖国家要弘扬海纳百川的精神,倡导不同文明和平共处、和合共生,尊重各国自主选择的现代化道路。要用好金砖国家治国理政研讨会、人文交流论坛、女性创新大赛等机制,深化人文交流,增进民心相通。这不仅有利于为金砖合作夯实人文基础,也有利于维护世界文明多样性,促进不同文明和平共处、和谐共生。
金砖合作正处于承前启后、继往开来的关键阶段。只要金砖国家坚定信念,直面风浪,以实际行动促进和平发展,维护公平正义,倡导民主自由,就一定能为处于动荡变革期的国际关系注入更多稳定性和正能量。
(三)
把握金砖合作,需要有更宏阔的视角。作为“全球南方”第一方阵,金砖国家始终同全球南方国家同呼吸、共命运,“大金砖合作”理应在引领推动全球南方国家团结合作方面展现更大作为。
冷战结束以来,一批新兴市场国家和发展中国家抓住历史机遇走上发展快车道,综合国力和国际影响力显著提升。从世界经济“存量边区”到“增量重镇”,全球南方国家占世界经济的比重已超过40%,正在深刻改写世界经济的版图。金砖合作在全球南方国家群体性崛起的历史潮流中应运而生,承载着全球南方国家推动国际秩序变革的正义诉求。
以金砖合作维护全球南方国家共同利益,推动全球治理架构更为均衡有效,是金砖国家的天然使命和优良传统。十几年来,不论国际风云如何变幻,金砖国家始终同全球南方国家站在一起。站在新起点,金砖国家应充分发挥“大金砖”的战略意义和政治效果,将金砖打造成基于新兴市场国家和发展中国家、面向全球、开放包容的新型多边合作机制。“大金砖合作”应响亮发出全球南方国家的声音,推动全球南方国家全面参与国际经济决策、治理和规则制定,提升发言权和代表性,为推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化汇聚更强大的“全球南方”力量。
以金砖担当开创美好未来,共同驶向现代化的彼岸。金砖国家自主选择发展道路,共同捍卫发展权利,共同走向现代化,代表着人类社会前进方向,必将深刻影响世界发展进程。当前,中国人民正在中国共产党带领下以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化创造了人类文明新形态,展现出现代化的新图景,为全球提供了一种全新的现代化模式,为更多国家独立自主探索适合自己的现代化道路增添了信心。中方希望广大发展中国家都能从本国国情出发,在借鉴人类优秀文明成果基础上,探索实现现代化的新路径。
中国始终主张金砖国家展现担当,为推动全球南方国家发展振兴发挥引领作用。今年以来,中国外交的“全球南方时刻”令世界瞩目:中阿合作论坛第十届部长级会议为新时代中阿关系发展指明方向、擘画蓝图;和平共处五项原则发表70周年纪念大会隆重举行,中方宣布支持“全球南方”合作的八项举措;中非合作论坛北京峰会开启中非合作新航程,发出以中非现代化引领全球南方现代化的时代强音……一个沿着中国式现代化道路阔步前行的中国,被全球南方国家普遍视为“机遇的贡献者”“希望的来源”。
“大金砖合作”有坚实的基础,必将迎来光明的未来。中国愿同所有金砖伙伴一道,秉持人类命运共同体理念,加强战略伙伴关系,推动“大金砖合作”开好局、起好步,为人类社会发展进步贡献更大力量。
《 人民日报 》( 2024年10月22日 03 版)
新华社北京10月20日电 特稿|凝聚积极稳定向善的力量——金砖国家各界人士期待习近平主席赴俄出席金砖国家领导人第十六次会晤
新华社记者邱夏 刘恺 江宥林
应俄罗斯联邦总统普京邀请,国家主席习近平将于10月22日至24日赴俄罗斯喀山出席金砖国家领导人第十六次会晤。这将是“金砖大家庭”实现历史性扩员后,习近平主席同金砖国家领导人首度线下聚首。
金砖国家各界人士表示,期待聆听习近平主席在会晤期间提出的重要主张,相信金砖国家这支积极、稳定、向善的力量必将蓬勃发展,为世界和平与发展注入更多正能量。
2023年8月21日,在南非约翰内斯堡,一名男子在金砖国家领导人第十五次会晤举办场所桑顿会展中心内的媒体中心拍照。新华社记者 李亚辉 摄
发出公平正义的时代强音
伏尔加河畔,千年古城喀山已为金砖历史性扩员后的首次领导人线下会晤作好准备。“我们热烈欢迎习近平主席来到喀山出席这次盛会。”俄中友好协会第一副主席、中国“友谊勋章”获得者加林娜·库利科娃说,期待习近平主席在此次会晤中就进一步深化金砖国家间合作,解决共同面临的任务和问题提出新方案、新倡议。
今年1月1日,沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚正式参与金砖国家合作,“大金砖合作”在国际社会的瞩目中正式开启。
俄罗斯联邦委员会(议会上院)国际事务委员会第一副主席安德烈·杰尼索夫表示,此次会晤是俄罗斯作为金砖国家轮值主席国举办的最重要活动。习近平主席出席会晤框架内的系列活动,必将有力增进金砖国家在全球问题上的共识,壮大促进世界和平发展的积极力量。
巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯说,习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和三大全球倡议在世界范围内特别是全球南方国家中引发广泛共鸣。中国在凝聚金砖国家共识、促进各国协调合作、推进共同议程方面发挥着至关重要的作用。林斯认为,习近平主席出席此次会晤将为推动多边主义和包容性增长注入新动力。
“金砖合作机制致力于促进世界多极化、维护真正的多边主义。”阿联酋迪拜海湾研究中心研究员艾哈迈德·阿里说,中国提出的“金砖+”合作模式为新兴市场国家和发展中国家融入金砖合作敞开大门。随着金砖国家的“朋友圈”不断扩大,“大金砖合作”的影响力和吸引力不断增强。“国际社会期待聆听习近平主席为推动建设更加公正合理的全球治理体系提出的中国方案。”
“我十分钦佩中国为促进世界和平稳定和共同发展作出的贡献。”伊朗中国和欧亚事务分析师迈赫迪·霍尔桑德说,一个典型事例就是伊朗与沙特阿拉伯在中国斡旋下达成历史性和解。“每到关键时刻,世界总是希望听到来自中国的声音,我对习近平主席将在喀山会晤上提出的主张充满期待。”
在埃及外交事务委员会主任伊扎特·萨阿德看来,金砖国家合作机制的发展将提升全球南方国家在国际事务中的代表性和发言权。中国是引领金砖国家合作的重要力量,“代表了来自发展中国家和新兴市场国家值得信赖的声音”。“我非常期待习近平主席在即将举行的金砖国家领导人会晤上提出共同维护国际公平正义的见解和倡议。”
这是位于上海浦东新区世博园区的新开发银行总部大楼(2021年9月28日摄)。新华社记者 方喆 摄
书写携手发展的精彩故事
跨越山海,相互成就,金砖国家秉持开放包容、合作共赢精神,坚守团结自强初心,书写着携手发展的精彩故事。扩员后,金砖国家国内生产总值约占全球30%,贸易占全球贸易五分之一。
阿联酋《联合报》政治评论员艾哈迈德·哈马迪认为,金砖合作机制为新兴市场和发展中国家优化资源配置、共享发展机遇搭建了重要合作平台,中方积极推动各国发展战略深度对接,为深化务实合作、促进共同发展作出重要贡献。哈马迪相信,习近平主席在喀山会晤上发表的观点主张将为各国推动可持续发展带来新启迪。
林斯长期以来关注和研究经济与发展问题。他指出,在金砖合作框架下,中国推动成立新开发银行、应急储备安排等经济合作机制,倡导普惠包容的经济全球化,助力全球南方国家获得更大自主权来塑造自己的未来。巴西从中受益良多:新开发银行为巴西的可再生能源和城市基础设施等项目提供融资,金砖国家间的农业技术合作促进了巴西农产品对华出口,科技合作推动了巴西在人工智能和绿色增长领域的创新发展。林斯相信,习近平主席的喀山之行将推动金砖国家实现更广泛的经贸合作。
在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴大学教授巴卢·德米西看来,与中国等金砖伙伴的合作有效助力埃塞俄比亚吸引外资、改善贸易物流和实现出口多样化。沙特利雅得政治和战略研究中心研究员阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼认为,沙特参与金砖国家合作具有广阔前景,特别是随着沙特“2030愿景”与共建“一带一路”倡议的深度对接,沙特在能源、投资、互联互通和技术创新等领域的发展潜力将不断释放。南非智库克里斯·哈尼研究所所长西滕比索·本古说,“大金砖合作”将为实现各国发展目标和现代化创造更多相互支持协作的平台和空间。
“中国走出了一条独具特色的现代化道路,为全球南方国家带来了重要启示。”俄中友好协会副主席谢尔盖·萨纳科耶夫说,全球南方国家不断探索符合自身国情的发展道路,共同捍卫发展权利,正凝聚起越来越强大的力量。他期待,习近平主席将为此次喀山会晤带来中国智慧,促进全球南方国家通过团结协作实现共同发展振兴。
2024年9月22日,《熊猫剧场》年度开播暨金砖国家影视文化交流活动在莫斯科举行,来自中国、俄罗斯、巴西、印度、南非等金砖国家的相关部门、媒体影视机构代表及青少年代表900余人参加。图为中俄青少年表演节目。新华社记者 白雪骐 摄
共创文明互鉴的美好未来
“文明多姿多彩、发展道路多元多样,这是世界应有的样子。”习近平主席去年在金砖国家领导人第十五次会晤上的这番话,给印度金砖国家研究所副研究员阿洛克·库马尔·帕塔克留下深刻印象。
帕塔克非常赞同习近平主席的观点。他说,通过参与金砖国家教育、卫生、旅游等领域交流活动,他亲身体会到互学互鉴有利于促进不同文明之间的相互理解和尊重。“金砖国家治国理政研讨会和人文交流论坛等活动丰富了我们的共同经验。习近平主席喀山之行将为不同文明交流互鉴、共同进步注入更多能量。”
近年来,金砖国家间的人文交流如火如荼,电影节、艺术节、运动会、学术论坛等活动精彩纷呈,架起一座座民心相通、文明对话之桥。
在林斯看来,金砖框架下举行的一系列文化活动拉近了相关国家人民之间的距离,金砖国家职业教育联盟推动技术和工程等领域学生和专业人士的交流,女性创新大赛促进女性利用数字经济机遇创新创业……“中国一直致力于加强金砖国家之间的文化、教育交流,倡导各国相互学习、加强合作。相信习近平主席此行将为进一步促进金砖国家人文交流凝聚更多力量。”
哈马迪指出,中国提出全球文明倡议,倡导多元文化交流互鉴,展现了弥合文明分歧、化解文明冲突的广阔胸襟。中国的主张和倡议将推动不同政治制度、文化风俗的金砖国家在平等相待、相互尊重的基础上和平共处、交流互鉴,实现合作共赢、共同发展。
俄罗斯联邦委员会科学、教育和文化委员会副主席柳德米拉·斯卡科夫斯卡娅说,即将举行的金砖国家领导人第十六次会晤有望在教育、科学、文化、人工智能、新技术、人文交流等领域取得共识和成果。“习近平主席来到喀山出席会晤,将在金砖国家携手发展的历程上留下深刻印记。”